基层立法联系点:搭建共商共建共享大舞台******
光明日报记者 刘华东
来自广东的毛红波、内蒙古的王春红、浙江的王世杰等社会公众通过中国人大网公开征求意见系统,建议加强对利用野生动物进行公众展示展演活动的规范管理;基层立法联系点广东省江门市江海区人大常委会和一些社会公众建议增加野生动物保护管理信息公开、鼓励社会参与的内容;基层立法联系点上海市长宁区虹桥街道办事处和一些社会公众建议进一步规范野生动物放生活动……
不久前,全国人大常委会法工委发言人对外通报社会公众对法律草案意见时,首次对吸收采纳意见的具体情况作了反馈。扩大人民有序参与立法,是践行全过程人民民主的鲜活实践。全国人大常委会法工委发言人、研究室主任臧铁伟表示,这样做“更好体现了对公众意见的重视”。
据了解,社会公众参与立法,可直接登录中国人大网或国家法律法规数据库提出意见,也可以将意见邮寄至全国人大常委会法制工作委员会,还可以通过全国人大常委会法工委在31个省区市设立的基层立法联系点反映意见。根据立法法第三十七条规定,法律案向社会公布征求意见的情况应向社会通报。臧铁伟表示,发言人对具体个人所提供意见建议直接反馈,意在向参与立法的公民表达感谢,同时鼓励社会公众多多建言献策。
目前,全国人大常委会法工委基层立法联系点总数达32个。全国人大常委会法工委办公室主任孙镇平表示,32个基层立法联系点覆盖区域人口达到5770多万人,越来越多的老百姓在家门口就能对关切的法律问题发表意见、表达诉求,推动了人民有序参与国家立法过程,丰富了全过程人民民主的生动实践,更好地保障了人民当家作主。
“基层立法联系点最重要的作用就是国家立法‘直通车’,目前已就152部法律草案等征求基层立法联系点意见,普通老百姓通过这个平台,‘原汁原味’地提出了15000多条意见建议。国家立法机关在研究立法过程中能够随时听到来自基层群众各个方面的社情民意,并将其统一于国家立法制度设计之中。”孙镇平介绍,7年来,不断增加的全国人大常委会法工委基层立法联系点,辐射带动全国各地设立了509个省级基层立法联系点和5000多个设区的市级基层立法联系点,形成了三级联动的工作机制,搭建起了基层群众共商共建共享的大舞台。
“通过这一机制和平台,老百姓既可以反映法律问题,也可以反映本地社会治理问题,大家共同协商来解决,有效提高了社会治理效能,推动了法治中国、平安中国建设,促进社会治理成效更多、更公平地惠及全体人民。”孙镇平介绍。
《光明日报》( 2023年01月12日 03版)
【跟着专家学种植】全苗就是收获的希望!夏播谷子需要注意哪些问题?******
夏播谷子是指在麦收后播种的谷子,一般在一年两季的黄淮海地区。在这个时间用白地播种的,也是夏播谷子。
从栽培上讲,关键是抓好“播种关”,好的播种质量对全苗很关键,有了全苗,就有丰收的基础。
做好播种要做到三看:看地、看墒、看天。看地就是自己地的土壤情况,小麦茬口由于有很多秸秆残留,容易造成水分蒸发等影响出苗;粘性土壤也影响出苗;这样的地适当加大播种量,麦茬地播种量一般每亩300-400克,白地250-300克。
二是看墒情,足墒播种对全苗很重要,但实际生产中各种情况都有,黄墒播种是常有的事儿,这种情况下也要加大播种量。
三是看天气,最好雨后墒情充足的天气播种,如果未来几天没有雨,墒情又是黄墒,就要加大播种量。
现在都是机械化精量播种,谷子籽粒很小,一定选好的机型,播种要匀,播种和镇压一次完成,足墒播种的不用播后浇水;黄墒播种的,播后用微喷浇小水,也能保证出全苗。
科学顾问:刁现民 中国农业科学院作物科学研究所研究员、博导,国家谷子高粱产业技术体系首席科学家
统 筹:战 钊、宋雅娟
编 导:武玥彤、张 蕃
拍 摄:肖春芳
联 络:卫 斐
联合出品:中国科协科普部 农业农村部人力资源开发中心 中国农学会 光明网